קקיסטוקרטיה

קקיסטוקרטיה היא ממשלה המנוהלת על ידי האזרחים הגרועים ביותר, הכי פחות מוכשרים ו/או חסרי מצפון. כפועל יוצא, קקיסטוקרטיה משפיע על הכלכלה, הביטחון האישי והמעמד הבינלאומי של המדינה. היא, לא פעם, הובילה לשחיתות, פגיעה בזכויות האזרח, ניהול ממשל כושל והחלשת מוסדות המדינה.

המילה נטבעה במאה ה-17, כהלחם בסיסים שלשתי מילים ביוונית, κάκιστος (קקיסטוס; הגרוע ביותר) ו-κράτος (קראטוס; שלטון) – שלטון הגרועים ביותר.

סיבות

על פי ההיגיון היה על השלטון להיות מורכב מהאנשים המוכשרים ביותר ולא הגרועים ביותר. זאת כדי שהמערכות יתפקדו בצורה טובה, דבר שיוביל לשביעות רצון העם. ישנן מספר סיבות לתופעת שלטון הגרועים ביותר הסותרת היגיון זה – המנהיג מעדיף למנות אנשים לא מוכשרים כדי שלא יהיו לו מתחרים או יורשים. בעלי התפקידים הללו יעשו הכל כדי לשמר את מעמדם, ולשם כך יפתחו נאמנות עיוורת להנהגה על חשבון מקצועיות. הם ימנו מעגל מקורבים שלהם לתפקידים נוספים, ואלו בתורם יפעלו כדי לשמר תפקידם. כך ייווצרו מעגלים מתרחבים שישמרו על שרידות השלטון. סיבה נוספת יכולה להיות במקרה שמעמד המנהיג נחלש וצפוי לפרוש, והוא מעדיף אפשרות שהמדינה שבהנהגתו תיפגע על פני אפשרות בה יוחלף על ידי מנהיג אחר שיוביל להצלחה.

היסטוריה

השימוש המוקדם ביותר במילה מתוארך למאה ה-17, ב-"A sermon Preached at the Publique Fast the ninth day of Aug. 1644 at St. Maries" של פול גוסנולד:

לכן אין לנו צורך להקפיד על תפילה נגד כאלה: נגד אותם מסיתים מתחסדים, שהביאו אש משמים כדי להעלות את ארצם באש, העמידו פנים שהדת מעוררת ומקיימים מרד מרושע ביותר: נגד אלה של נירון, אשר קרע את רחם האם שילדה אותם, ופצע את השדיים שינקו אותם: נגד אותם קניבלים שניזונים מהבשר ושיכורים בחולצת אחיהם: נגד אלה של קטילינה שמחפשים את מטרותיהם הפרטיות בהפרעה לציבור, והציתו את הממלכה כדי להצית ביצים משלהם: נגד הסערות האלה של המדינה, אותן רוחות חסרות מנוחה שאינן יכולות לחיות עוד, אז מתערבות ומתערבבות; שנוקטים בגירוד תמידי של שינוי וחידוש, הפיכת ההיררכיה הישנה שלנו לכנסייה חדשה, וזה שוב לעצמאות חדשה יותר; והמונרכיה המנומסת שלנו הופכת לסוג מטורף של קקיסטוקרטיה. אלוהים אדירים!

הסופר האנגלי תומאס לאב פיקוק השתמש במונח ברומן שלו משנת 1829 "The Misfortunes of Elphin", שבו הוא מסביר שהקקיסטוקרטיה מייצגת את ההפך מאריסטוקרטיה, שכן אריסטוס (ἄριστος) פירושו "מעולה" ביוונית. בספר שלו משנת 1838, Memoir on Slavery, הסנאטור האמריקני ויליאם הארפר השווה קקיסטוקרטיה לאנרכיה, ואמר שקקיסטוקרטיה התרחשה רק לעיתים רחוקות:

אנרכיה היא לא ממש היעדר ממשל, אלא ממשל של הגרועים מכל – לא אריסטוקרטיה אלא קקיסטוקרטיה – מצב אשר, יאמר לזכות טבע האדם, אירע רק לעתים רחוקות בקרב בני אדם, ושאולי הודגם במלואו רק במהלך שלביה הגרועים ביותר של המהפכה הצרפתית, כאשר הגיהינום הנורא הזה בער בשיא להבתו. במצב עניינים כזה, להיות מואשם פירושו להיות מורשע - להגן על החפים מפשע פירושו להיות אשם; ואולי ההשפעה הגרועה ביותר, היא שאפילו אנשים שטבעם טוב, ומעשיהם עצמם מתועבים בעיניהם, מונעים מתוך אימה לחקות ומבצעים מעשי אשמה ואלימות.

המקור באנגלית

Anarchy is not so much the absence of government as the government of the worst—not aristocracy but kakistocracy—a state of things, which to the honor of our nature, has seldom obtained amongst men, and which perhaps was only fully exemplified during the worst times of the French revolution, when that horrid hell burnt with its most horrid flame. In such a state of things, to be accused is to be condemned—to protect the innocent is to be guilty; and what perhaps is the worst effect, even men of better nature, to whom their own deeds are abhorrent, are goaded by terror to be forward and emulous in deeds of guilt and violence.

שימושים

המשורר האמריקני ג'יימס ראסל לוול השתמש במונח בשנת 1876, במכתבו לג'ואל בנטון, בכותבו: "מה שממלא אותי בספק ובפחד הוא השפלה של הטון המוסרי. האם זה או לא תוצאה של דמוקרטיה? האם שלנו היא 'ממשלה של העם, על ידי העם, למען העם', או האם קקיסטוקרטיה, לטובת נבלים במחיר של שוטים?"

השימוש במונח קקיסטוקרטיה תיאר במהלך צורות שלטון שונות ברחבי העולם:

הנשיא בוריס ילצין מילא תפקיד היסטורי מרכזי בהתפתחויות הפוסט-סובייטיות של רוסיה. שלטונו היה סותר ושנוי במחלוקת. ניתן גם לחלק אותו בערך לשני חלקים: הרס האידיאולוגיה הקומוניסטית, המפלגה הקומוניסטית והאימפריה הקומוניסטית בסוף שנות ה-80 ותחילת שנות ה-90 והנחת היסודות לקקיסטוקרטיה לאחר מכן על ידי ביצוע רפורמות, שהתוצאה הסופית שלהן הייתה יצירה וחיזוק של פסאודו-אליטה אוליגרכית פלילית ומיזוגה עם ההנהגה הפוליטית.

במאמר הסוקר את התפתחות קקיסטוקרטיה במדינות אפריקה שמדרום לסהרה, החוקרים מצביעים על מספר גורמים שהובילו לכך: נפוטיזם, קלפטוקרטיה (שלטון שלוקח משאבים ציבוריים לתועלת אישית), ושימוש בכוח השלטוני כדי לשמר אינטרסים אישיים על חשבון טובת המדינה. במדינות רבות, מנהיגים מקצים משאבים לתומכיהם במקום להשקיע בתשתיות ושירותים ציבוריים, מה שמחמיר את העוני והאי-שוויון הכלכלי. קקיסטוקרטיה מובילה למשילות חלשה, חוסר יציבות פוליטית ובריחה של השקעות זרות,בנוסף, הממשל הכושל פוגע גם במערכת החינוך ובתעסוקה, ומעודד חוסר אמון ציבורי במוסדות המדינה

בתקופת שלטונם של הנשיאים בניגנו אקינו ורודריגו דוטרטה לטענת מבקרי השלטון, הייתה הקקיסטוקרטיה בפיליפינים. זו השפיעה באופן נרחב על הדמוקרטיה, הכלכלה, הביטחון האישי והמעמד הבינלאומי של המדינה. היא הובילה לשחיתות עמוקה, פגיעה בזכויות האזרח, ניהול ממשל כושל והחלשת מוסדות הדמוקרטיה.

במהלך כהונתו הראשונה של דונלד טראמפ כנשיא ארצות הברית החל שימוש מוגבר במונח זה לתיאור ממשלת ארצות הברית, והוא הפך לוויראלי ב-2017 ו-2018. במונח נעשה שימוש רב במאמרי פובליציסטיקה, בפרסומים פוליטיים ובספרים.

אמצעי תקשורת שונים בישראל תיארו את ממשלת ישראל השלושים ושבע, שבראשות בנימין נתניהו, כקקיסטוקרטיה.

ראו גם

• קורפורטוקרטיה
• אידיוקרטיה: הטמטום שולט
• משטר צבאי
• קלפטוקרטיה
• אוכלוקרטיה
• העיקרון הפיטרי
• טוטליטריזם