הצגת המקור של הדף "מעון יום"

'''מָעוֹן יוֹם''' או '''פָּעוֹטוֹן''' הוא מסגרת טיפול וטיפוח לתינוקות ופעוטות מגיל לידה ועד בערך גיל 3 שנים. לאחר המעון ממשיכים הילדים אל [[גן ילדים|גן הילדים]]. שעות הפעילות במעון יום הן שעות הבוקר או שעות הבוקר והצהריים.

==מעון יום בישראל==
מעון יום בישראל הוא מקום המיועד לשמירה על ילדים בגילאי 3 חודשים עד 3 שנים, כעידוד [[נשים]] לא להישאר בבית ולצאת להשתלב ב[[שוק העבודה]]. המעון מופעל על ידי תאגיד כגון ארגון נשים, עמותה, מלכ"ר, חברה בע"מ או רשות מקומית, המקבלים "סמל מעון" מטעם [[משרד הכלכלה]]. מעונות היום בישראל נתונים לפיקוח המשרד, אך בעשר השנים הקרובות הם צפויים לעבור בהדרגה לפיקוח [[משרד החינוך]] ככל מערכת החינוך.

רישום למעונות היום השונים נעשה באמצעות משרד העבודה תחת [[זרוע העבודה]] [[זרוע העבודה#אגף עידוד תעסוקת הורים|עידוד תעסוקת הורים]] "רישום וקבלה למעונות ולמשפחתונים"{{הערה|[https://www.gov.il/he/departments/topics/daycare-registration-and-admission/govil-landing-page רישום וקבלה למעונות ולמשפחתונים], משרד העבודה}}, אלא אם מדובר ב[[משפחתון]] פרטי של עד 5 תינוקות הקישור שונה. ניתן למצוא במשרד העבודה את רשימת כלל המסגרות לגיל הרך המוכרים תחת משרד העבודה.{{הערה|[https://daycareclasssearch.labor.gov.il/ איתור מסגרת מוכרת], משרד העבודה.}} קיים איסור בחוק האוסר על אפליית מועמדים על בסיס [[אלרגיה]], ובמידה והורי הילד בחרו במסגרת מסוימת דרך משרד העבודה, המעון מחויב להתאים עצמו לילד וצרכיו התזונתיים, ואף קיים תקצוב ממשלתי לשילוב סייעת פרטית לפעילות המעון.{{הערה|גדעון זעירא, [https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/5923c1a3-37a1-ed11-8157-005056aa4246/2%205923c1a3-37a1-ed11-8157-005056aa4246%2011%2020233.pdf שילוב פעוטות עם אלרגיה במשפחתונים מוכרים], מרכז המחקר והמידע של הכנסת. 27/3/23}} קיים איסור אפליה גם על בסיס [[מגדר]] או [[מצב משפחתי|סטטוס אישי]] של הורים.

הפעילויות במעונות כוללות פעילויות סנסומוטורית לפיתוח [[המערכת המוטורית]]: מוטוריקה עדינה ומוטוריקה גסה, [[קואורדינציה]], [[תיאום עין-יד]]. כמו [[התפתחות קוגניטיבית|פיתוח קוגנטיבי]] הכולל פעילויות ל[[ויסות רגשי]] הכוללים [[התפתחות ציורי ילדים|ציור]], צבעי [[גואש]], קריעת [[עיתון]], משחק בבצק, משחק במים, משחק בקצף. ו[[הקשבה פעילה]] ב[[שירה]] ו[[סיפור סיפורים]] לפיתוח [[אוצר מילים]], [[שליפה (זיכרון)|שליפה]], [[תקשורת]] ו[[קשב]]. במעון היום אחראים גם על זיהוי מצבי [[עיכוב התפתחותי]].

שעות הפעילות במעון הן 7:00-16:00, לעיתים גם עד 17:00 (כדי לתת מענה לצרכים של הורים עובדים), ובימי שישי עד 13:00. בנוסף לפעילות כגן ילדים בחלקו הראשון של היום, כוללת הפעילות במעון גם מתן [[ארוחת צהריים]] לילדים, ולאחריה [[שנת צהריים]]. עם זאת, בחלק ממעונות היום בישראל קיימת אפשרות עבור הורים המעוניינים בכך, לאסוף את ילדיהם מהמעון כבר בשעות הצהריים.

[[חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות]] נחקק ב-2018 בעקבות מקרי [[התעללות]] של מטפלות בפעוטות שתועדו ופורסמו.{{הערה|{{וואלה|אור רביד|"צריך לצאת לרחובות": עשרות הגיעו לגן שבו נהרגה הפעוטה בפ"ת|3164469|8 ביוני 2018}}}} עיקרו התקנת מצלמות במעונות יום לילדים בגילאי 0–3 והוא נועד למנוע אלימות של מטפלות כלפי פעוטות ובכך להגן על שלומם הנפשי והגופני.{{הערה|נרמול של פרקטיקות מעקב שונות, המתרחש במישורים חברתיים שונים, נתפס כיום על ידי חוקרים שונים כאחד המהלכים המרכזיים העומדים בבסיס הפיכתה של החברה המערבית לחברת מעקב (society surveillance) ראו David Murakami Wood & C. William R. Webster, Living in Surveillance Societies: The, לדוגמה Normalisation of Surveillance in Europe and the Threat of Britain’s Bad Example, 5 J. CONTEMP. (2009 (259. RES EUROPEAN. מאמר זה טוען, באופן ביקורתי, כי השימוש בכלי הפיקוח השונים הופך ל"נורמלי" יותר ויותר ברחבי אירופה וכי למהלך זה השפעה על היחס בין חירות לביטחון. מתוך: [http://fs.knesset.gov.il/23/Committees/23_cs_bg_586270.pdf כללים ליישום חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018], משרד המשפטים.}} המצלמות מופעלות לכל אורך שעות פעילות המעון, אך איש אינו עובר על הצילומים כבקרה, אלא אם עולה חשד סביר להתעללות והתקבל אישור לבדיקת הצילומים.

בכדי לעודד את שילובם של הורים בשוק העבודה, המדינה, באמצעות משרד הכלכלה, מסייעת במימון מעונות יום ומשפחתונים מוכרים. הסיוע במימון מוגבל למשפחות העומדות בקריטריונים לזכאות וגובהו נקבע בהתאם לרמת ה[[הכנסה לנפש]] במשפחה. בשנת [[2021]] שר האוצר [[אביגדור ליברמן]] רצה לבטל סבסוד זה עבור [[אברכים]]. בעקבות [[בג"ץ זילבר נגד שר האוצר|פסיקת בג"ץ]] החלטה זו בוטלה.

באוגוסט 2024 הורתה [[היועץ המשפטי לממשלה|היועמ"שית]] לממשלה [[גלי בהרב-מיארה|גלי בהרב מיארה]] להפסיק את הסיוע במימון המעונות למשפחות אברכים המיועדים לגיוס{{הערה|{{וואלה|ביני אשכנזי, יקי אדמקר|היועמ"שית: יש להפסיק את סבסוד מעונות היום לאברכים המיועדים לגיוס|3683745|11 באוגוסט 2024}}}}. [[חלמי"ש (איגוד מעונות יום)|איגוד מעונות היום חלמיש]] הודיע כי יגיש בג"ש כנגד עמדת היועמש"ית<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://www.bhol.co.il/news/1666814|כותרת=בעקבות פסיקת בג"ץ: אתגר מעונות היום {{!}} שלום נגר - בחדרי חרדים|אתר=www.bhol.co.il|תאריך=2024-07-01|שפה=he|תאריך_וידוא=2024-08-11}}</ref>.

===מבנה הכיתות===
החלוקה הגילאית לכיתות של בני גיל ה[[ינקות]] במעונות בישראל כיום מתחלקים ל-3, כשקיימים כללים גם לגבי עד כמה תינוקות יכולים להיות תחת מטפלת אחת, כמה תינוקות באותה הכיתה ושטח וגודל הכיתה מבחינת שטח מינימלי:{{הערה|[https://www.gov.il/he/pages/capacity-manpower2 תפוסה ותקן כוח אדם במעונות יום ומשפחתונים], משרד העבודה}}
* '''תינוקות''' (מגיל 3 חודשים עד חצי שנה) - מטפלת אחת ל-5 תינוקות.
** '''תינוקות גדולים''' (מגיל חצי שנה עד שנה וחצי) - מטפלת אחת ל-7 תינוקות.
* '''פעוטות''' (מגיל שנה עד שנתיים) - מטפלת אחת ל-7 תינוקות.
* '''בוגרים''' (מגיל שנה וחצי עד 3 שנים) - מטפלת אחת לעד 11 תינוקות.

משרד העבודה מעודד ערבוב גילאי כמו חלוקה שווה של מספר הבנים והבנות (אלא אם מדובר במסגרת דתית) בכל כיתה ובשטחי הכיתות השונות, לעידוד התפתחות תקינה כ[[חיקוי]] ו[[מודל לחיקוי]] של תינוקות קטנים יותר בכיתה את התינוקות הגדולים יותר בכיתה. ועל סמך זה מספרי המטפלות ומספר התינוקות תחת כל מטפלת שונה בפועל.

===עובדי מעונות היום===
'''מנהלת המעון''' אחראית על תהליך הקבלה למעון ו[[ניהול קשרי לקוחות]], קביעת יעדי החינוך ורכישת משחקי ההתפתחות במעון בהתאם ל[[עונות השנה]] ו[[חג]]י השנה, כמו על פיקוח רציף על המתרחש בו.

'''המבשלת''' אחראית על הזמנת ורכש ה[[מזון]], [[בישול]]ו וחלוקתו בהתאם להכרת צרכיו של כל ילד במעון.

ה'''מטפלות''' אחריות על החלפת [[חיתול]]ים, [[ביגוד|לבוש]], [[תזונה|האכלה]], דאגה להתפתחות תקינה של התינוקות תחתן, ו[[ניקיון]] הכיתה לאחר כל ארוחה ובסוף היום. המטפלות מחויבות לעבור הכשרת [[עזרה ראשונה]] והכשרת מחנכת/מטפלת לפעוטות במעונות יום - סוג 1 או 2, בהתאם לוותק. ההכשרה כוללת היכרות עם [[התפתחות הילד]], צרכים התפתחותיים, שיטות פיתוח במשחק ופעילות, וזיהוי בעיות התפתחותיות. בנוסף אחריות המטפלות על סידור הכיתה והמעון תוך שמירה על [[אסתטיקה]] ובטיחות במעונות מבחינת הרחקת חפצים וחומרי ניקוי מסוכנים.{{הערה|[https://pob.education.gov.il/institutions/main-daycare/daycare-safety/ בטיחות במעונות יום], משרד החינוך}}

קיימת ביקורת חריפה של עובדות המעונות בהתייחס ל[[שכר]] העובדות בתחום שלרוב [[שכר מינימום]] למועסקות במשרה מלאה, ולהרכבי הכיתות הבלתי אפשריים - מעל 7 תינוקות למטפלת. מה שמהווה תירוץ במשפטי התעללות מטפלות כסיבה, עילה [[פסיכולוגיה|פסיכולוגית]] ונסיבות מקלות לנפילה למצבי התעללות בחסרי ישע.

====פיקוח במסגרות====
הפיקוח [[מינוי|ממונה]] ו[[תקציב|מתוקצב]] דרך [[משרד החינוך]] או [[רשות מקומית|הרשות המוניציפאלית]], ומועבר דרך המסגרת המדוברת בתקצוב ישיר ממנה למפקח המסגרת. במסגרות פרטיות כמו [[נעמת]] או [[ויצ"ו]] הפיקוח הוא תקן פנים ו[[מינוי]] של העמותה.{{הערה|{{כל זכות|מעון יום בפיקוח}}}} מה שלא פעם מעלה שאלה בעניין אפקטיביות הפיקוח.

===פעילויות העשרה במעונות===
לכל מעון תקציב חינוך והעשרה נוסף לתינוקות המתחנכים בו ובכלל זה נכללים שילוב חוגים של: [[טיפול בטבע]], [[ריתמיקה]], [[תיאטרון בובות]] ועוד.

=== אלימות במעונות יום ===
{{ראו גם|ערכים=[[חשיפה להזנחה והתעללות בגיל הרך בישראל]], [[חובת דיווח על עבירה בקטין או בחסר ישע]]}}
האלימות במעונות יום נחשבת בעיה קשה שנמצאת בפרופיל תקשורתי גבוהה, למרות שבפועל אין למדינה נתונים על כמות הפעוטות במעונות היום, ולא על מקרי ה[[אלימות]] במעונות. [[חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות]] נחקק ב-[[2018]] בעקבות מקרי [[התעללות]] של מטפלות בפעוטות, המוגדרים כ[[חוסה|חוסים]] חסרי ישע במעונות היום, שתועדו ופורסמו. עיקרו התקנת מצלמות במעונות יום לילדים בגילאי [[ינקות]] 0–3 והוא נועד למנוע אלימות של מטפלות כלפי פעוטות ובכך להגן על שלומם הנפשי והגופני.<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://www.nevo.co.il/law_html/law01/502_021.htm#Seif3|כותרת=חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות}}</ref>

==== התמודדות הציבור ====
בעיות האלימות במעונות היום יוצרות תגובות מהציבור הרחב, חלקן מהורי הפעוטות אשר מעבירים ביקורת קשה כלפי הגננות והממשלה. לאור הפגיעה הקשה והשלכות לעתיד ב[[התפתחות הילד]] של ההתעללות בתקופת ה[[ינקות|פעוטות]]. הורים רואים את ילדיהם כחסרי ישע אשר חווים [[אלימות]] מילולית ופיזית, ופועלים במספר דרכים על מנת להגן על הפעוטות כגון: [[הפגנה|הפגנות]], פוסטים ב[[רשת חברתית|רשתות החברתיות]], הגשת [[תלונה]] ב[[משטרה]] והקנטות. בעקבות תלונות הציבור המדינה ניסתה לתת מענה לבעיה ולמגר אותה, אך הציבור מרגיש שלא התחולל שינוי.<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://www.facebook.com/groups/2816606905108194/?hoisted_section_header_type|הכותב=רפי אשכנזי|כותרת=מטה המאבק נגד התעללות בגיל הרך|אתר=[[פייסבוק]]}}</ref>

רבים לא לוקחים [[סיכון]] בחשיפת ילדיהם לאפשרות הרווחת ל[[התעללות]] ו[[אלימות]] במעונות היום ונשארים בבית לגידול הילדים באופן עצמאי כ[[עקרת בית]], כתופעה הולכת ורווחת.{{הערה|{{מעריב אונליין|אילנה שטוטלנד|לא לוקחות סיכון: האמהות שמשאירות את הילדים בבית|news/israel/Article-646547|20 ביוני 2018}}}}

=== מעונות יום בתקופת הקורונה ===
בעקבות התפרצות [[נגיף קורונה]] ובמסגרת המדיניות של הגבלות פעילות, תנועה וריחוק חברתי, החליטו בישראל על סגירת מסגרות טיפול וחינוך לילדים. ב-15 במרץ [[2020]] פורסם צו בריאות העם, נגיף הקורונה החדש שקבע כי לא תתקיים כל פעילות במעונות היום.<ref>{{קישור כללי|כתובת=https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/5924800a-5711-ec11-813e-00155d0401c3/2_5924800a-5711-ec11-813e-00155d0401c3_11_18140.pdf|הכותב=רבינוביץ|כותרת=מסגרות יום לפעוטות עד גיל שלוש|אתר=הכנסת}}</ref>

==הנחות תמ"ת==
{{להשלים|נושא=מדעי החברה}}
משפחות מרובות ילדים, מקבלות קצבאות, [[משפחה חד-הורית|חד-הוריות]] ו[[עולה חדש|עולים חדשים]] זכאים להנחות בתשלום למעונות היום.{{הערה|{{כל זכות|דרגות השתתפות במימון מעונות יום ומשפחתונים}}}}

==ראו גם==
* [[מסגרות חינוכיות לגיל הרך בישראל]]
* [[גן ילדים]]
* [[בית ספר]]

==הערות שוליים==
{{הערות שוליים}}

[[קטגוריה:חינוך לגיל הרך]]
[[קטגוריה:ילדות]]